南充市高坪区消防安全委员会办公室关于开展全区消防安全集中除患攻坚大整治行动整治通告
2024年1月19日，河南省南阳市方城县独树镇英才学校宿舍楼发生重大火灾事故，造成13名儿童死亡、1名儿童重伤。1月24日，江西省新余市一临街店铺发生特别重大火灾事故，造成39人死亡、9人受伤。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求，按照全国和省、市安全生产电视电话会议部署和区委、区政府要求，区消安委决定自即日起至3月底，在全区范围内开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。
一、整治范围
（一）“九小场所”。包括小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等场所。
（二）多业态混合生产经营场所。包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所，分租、转租形成生产、储存多种功能的劳动密集型企业等场所。
（三）人员密集场所。包括宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、医院、寄宿制中小学、养老院、旅游场所、文博单位、宗教活动场所、儿童福利院、旅游景区、高层建筑以及各类集体宿舍、食堂等场所。
（四）大型群众性活动举办场所。举办大型群众性活动的礼堂、会场、体育场馆等场所。
二、整治重点
（一）违法违规施工作业和生产经营
1.未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业；2.违规使用明火或者电焊、气焊作业，动火、电焊、气焊作业人员未持证上岗，电焊、气焊作业未办理动火审批手续，作业现场未采取相应的消防安全措施；3.动火作业未安排专门人员进行现场安全管理；4.施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行；5.冷库建设、改造、拆除施工期间未严密落实火灾防范措施。
（二）安全疏散条件不足
1.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道；2.安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够；3.应急广播、应急照明、疏散指示标志损坏；4.未结合实际制定灭火和应急疏散预案，员工、宿管员不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能；5.多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。
（三）违规设置防盗网、广告牌
1.人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物；2.人员密集场所户外广告牌审批时未依法依规核对是否影响建筑物公共安全。
（四）违规采用易燃可燃保温材料和缺少防火分隔
1.设置在人员密集场所、地下建筑的冷库或仓库违规采用易燃可燃保温材料；2.人员密集场所与冷库或仓库防火分隔不完善；3.人员密集场所违规使用易燃可燃材料装修或采用易燃可燃夹芯彩钢板作为防火分隔。
三、整治有关要求
各有关单位要对照《三类重点场所消防安全整治指南》（附件1）、《四类重点场所消防安全整治指南》（附件2）、《单位消防安全集中除患攻坚大整治行动自查表》（附件3），由场所责任人、管理人带队开展全面自查，并填写自查表张贴在场所醒目位置。对发现的消防安全风险隐患，要立查立改。对于一时不能整改的，要逐一明确整改责任及方案，细化整改措施和时限，加强消防管理措施，确保整改期间的安全。要制定完善灭火和应急疏散预案，组织开展消防安全演练，着力提升人员初起火灾扑救和疏散逃生能力。各地政府和有关部门将对三类场所集中开展大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导“六个集中行动”。对于发现的火灾隐患和消防安全违法行为，依法从严、从重、从快处理。对于隐患问题突出、违法行为严重的，组织主流媒体曝光，推动隐患整改。对于存在重大火灾隐患、严重威胁公共安全的，实施挂牌督办。对存在严重失信行为的，将纳入信用管理，实施联合惩戒。对涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
特此通告。
南充市高坪区消防安全委员会办公室
2024年2月2日
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