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1151110208584659XX/2022-00008
主题分类
发布机构
高坪区综合行政执法局
成文日期
2022-04-26

南充市高坪区综合行政执法局2022年依法治理工作要点

时间:2022-04-26 | 来源:

为深入贯彻中、省、市、区全面依法治理工作部署,根据区委、区政府及市城管执法局关于法治政府建设和依法治理工作安排,结合工作实际,制定本年度工作要点。

一、全面强化政治引领

(一)深入学习贯彻习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想作为全系统法治工作的头等大事,深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,把习近平法治思想作为各级党组织、党员领导干部决策行政首要指引,推动领导干部带头学习、模范践行习近平法治思想。

牵头领导:彭世敏、赵尚刚

牵头股室:政策法规股、办公室

责任单位:各党支部,各单位(股室、中心、大队)

二、全面深入推进依法决策

(二)推进政务公开和政府信息公开。扎实做好行政处罚和行政许可“双公示”及财政预决算、公共资源配置、社会公益事业等重点领域政务公开,深入细致解读具体政策、引导群众预期、回应社会关切。自觉接受人大、政协、新闻媒体和人民群众等各方面监督,不断提高决策和行权透明度。

牵头领导:刘国军、罗昌伦

牵头股室:政策法规股、办公室

责任单位:各单位(股室、中心、大队)

(三)强化行政决策机制执行。严格落实重大行政决策程序规定,落实专家论证、公众参与、社会稳定风险评估、合法性审查、集体讨论等重大行政决策程序。坚持依法审慎决策,对涉及群众重大利益和社会高度关注的事项加强风险评估,避免出现违法决策、朝令夕改等问题。健全决策过程记录和材料归档制度。

充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用。严格行

政规范性文件合法性审核。

牵头领导:彭世敏

牵头股室:政策法规股

责任单位:各单位(股室、中心、大队)

三、加强行业规范化建设

(四)全面清理行业制度标准。对我局负责起草或牵头施行的行业管理制度和标准规范类文件制定建立情况进行全面摸底,并着眼城市管理工作全局,确定相关制度和标准规范的立改废。

牵头领导:彭世敏

牵头股室:政策法规股、办公室

责任单位:各单位(股室、中心、大队)

(五)全面开展修订完善。按照拟制和修订计划,各业务单位及时对相应管理制度和标准规范类文件开展拟制和修订;根据工作需要,适时开展计划外制度规范的修订和完善,不断强化城市管理制度化、规范化建设。

牵头领导:彭世敏

牵头股室:政策法规股

责任单位:各党支部,各单位(股室、中心、大队)

四、优化法治化营商环境

(六)构建公平竞争市场秩序。坚持市场主体“非禁即入”,全面实施市场准入负面清单制度,严格落实公平竞争审查制度。加强“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”、信用监管、审慎包容监管等监管方式相融合,全面落实监管责任。

牵头领导:刘国军

牵头股室:执法监察股

责任单位:各单位(股室、中心、大队)

(七)扎实推进“放管服”改革。深入推进工程建设领域审批制度改革,以及获得电力及用水、用气等生产、民生领域审批服务改革,进一步开展减证提速、压流程优服务工作。

牵头领导:刘国军

牵头股室:政策法规股

责任单位:各单位(股室、中心、大队)

(八)切实提升网上政务服务能力。持续大力推广“天府通办”,深化政务服务好差评。深入实施互联网+政务服务;加快落实政务服务事项“跨省遁办”“川渝通办”等改革举措。

牵头领导:刘国军

牵头股室:政策法规股

责任单位:各单位(股室、中心、大队)

五、联动创新精准普法

(九)突出重点内容。结合深入领会“两个确立”的决定性意义,不断强化习近平法治思想学习宣传;突出做好《宪法》《民法典》《行政处罚法》等重要法律法规的常态化宣传学习;突出城市管理领域事关安全生产、环境保护等重点内容,广泛开展相关法律法规的宣传普及活动。

牵头领导:彭世敏

牵头股室:政策法规股

责任单位:各单位(股室、中心、大队)

(十)强化法制培训。谋划实施综合行政执法系统政策法规“内部大培训、干部大讲堂、技能大比武”活动,高密度开展执法业务大培训;完善领导干部、执法人员、执法机构学法尊法用法考法制度,提高行业自觉运用法治思维和法治方式处理问题的能力,切实提升执法人员职业素养和专业水平。

牵头领导:彭世敏

牵头股室:政策法规股

责任单位:各单位(股室、中心、大队)

(十一)深化“法律七进”。通过报、网、端、微及户外广告、执法活动前针对性宣传普法、执法单位划片普法等载体或形式,推动落实谁执法谁普法、谁监管谁普法、谁服务谁普法责任;从“法治宣传七进”向法律服务七进拓展延伸,推动“法律七进”工作深入开展。

牵头领导:彭世敏

牵头股室:政策法规股

责任单位:各单位(股室、中心、大队)

(十二)实施“一月一主题”。发挥专业优势,结合“3.8”妇女维权宣传、“爱国卫生”宣传月、“4.15”国家安全教育日、“6.5”世界环境日、民法典宣传月、“12.4”国家宪法日等重要普法节点,大力宣传城市管理法律法规。以构建大普法格局为引领,突出法治惠民、依法防疫、森林草原防火、安全发展、民法典、生态环境保护、党建引领法治、退役军人及青少年权益保护、网络安全、推动经济高质量发展、消防安全、宪法宣传周等12个月度主题,积极开展宣传普法活动,大力营造法治高坪良好社会氛围。

牵头领导:彭世敏

牵头股室:政策法规股

责任单位:各单位(股室、中心、大队)

六、进一步加强城市鲁理和执法

(十三)加快城市运行管理服务平台建设。优化提升城市管理信息化平台,构建适合高质量发展要求的城市运行管理服务工作体系,增强城市管理统筹协调能力,大力构建互联互遁、数据共享、业务协同的运管服平台,初步形成城市运行管理服务覆盖到位、上下联动、齐抓共管“一张网”。

牵头领导:刘国军、彭世敏

牵头股室:执法监察股、数字城管中心

责任单位:各单位(股室、中心、大队)

(十四)综合治理城乡环境。深入贯彻区委、区政府《关于进一步加强和改进城市管理工作的意见》(高委发〔2020〕13号),持续推进市人大对城市管理“十大乱象”治理专题询问评审意见反馈问题的整改。以创建天府旅游名县为契机,扎实开展城乡环境综合治理,实现城镇市容秩序大提质、农村人居环境大巩固、重点区域环境大提升、薄弱地带管理大强化,促进全区城乡环境质量再上新台阶。

牵头领导:明钒

牵头股室:市容环卫股

责任单位:各单位(股室、中心、大队)

(十五)强化行业安全监管责任。按照《四川省党政领导干部安全生产责任制实施细则》,深入推进安全生产清单制管理,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,全面推行全员安全生产责任制,依法依规履行安全监管责任。

牵头领导:刘国军

牵头股室:信访和安全生产股

责任单位:各单位(股室、中心、大队)

(十六)大力整治环境违法。持续加强以大气污染和中、省各类环保督察问题为重点的环境违法的整治,有效提升城市环境质量。

牵头领导:刘国军

牵头股室:环境保护股

责任单位:各单位(股室、中心、大队)

七、强化行政执法监督管理

(十七)加强党风政风建设。严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定及其实施细则;持续开展巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动,持续深入开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动,净化执法环境,纠治不文明执法行为。

牵头领导:刘国军

牵头股室:执法监察股

责任单位:各单位(股室、中心、大队)

(十八)严格执法资格管理。严格执行《四川省行政执法证件管理办法》,按照司法部门要求,及时在行政执法证件管理平台清理更新执法人员资格,严格行政执法人员持证上岗制度;严格执行《南充市高坪区综合行政执法局行政执法辅助人员管理办法》《南充市高坪区综合行政执法局行政执法辅助人员绩效考核实施办法(暂行)》,进一步加强辅助执法人员规范管理。

牵头领导:刘国军、彭世敏

牵头股室:政策法规股、执法监察股

责任单位:各单位(股室、中心、大队)

(十九)强化案件办理规范化建设。结合住建部《住房和城乡建设行政处罚程序规定》(住建部令第55号)、《城市管理行政执法文书示范文本(试行)》《四川省行政执法流程标准》(DB51/2721-2020)《四川省行政执法文书标准》(DB51/2722-2020)等标准规范,进一步规范执法文书使用和办案流程。科学规范自由裁量,认真落实《四川省住房和城乡建设行政处罚裁量标准》,充分发挥案件合议作用,进-步规范行政执法自由裁量权,促进公平公正执法。

牵头领导:彭世敏

牵头股室:政策法规股

责任单位:各单位(股室、中心、大队)

(二十)严格法制把关。严格规范重大行政决策、重大行政处罚和规范性文件的法制审核和合法性审查。

牵头领导:彭世敏

牵头股室:政策法规股

责任单位:各单位(股室、中心、大队)

(二十一)加强行政执法监督。严格执行《四川省行政执法监督条例》《南充市城市管理行政执法监督管理办法(试行)》等规定,落实行政执法“三项制度”;突出市民关切,开展“双随机一公开”,及时开展行业行政执法监督工作;严查城管执法领域不作为、慢作为和乱作为行为。

牵头领导:刘国军

牵头股室:执法监察股

责任单位:各单位(股室、中心、大队)

(二十二)注重发挥案件评查作用。通过“一年两集中”、强化现场抽查等举措,加大评查工作力度;注重行政执法三项制度在执法案卷中的体现,提升行业执法办案规范化水平。

牵头领导:彭世敏

牵头股室:政策法规股

责任单位:各单位(股室、中心、大队)

(二十三)依法做好行政复议和行政应诉工作。落实行政机关负责人出庭应诉的要求,做好行政复议体制改革“后半篇文章”,努力化解行政争议,促进行业依法行政水平。

牵头领导:彭世敏

牵头股室:政策法规股

责任单位:各单位(股室、中心、大队)

南充市高坪区综合行政执法局

2022年4月26日

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