南充市高坪区综合行政执法局关于印发《“抓学习、快行动、作贡献” 主题活动实施方案》的通知
各党支部，各单位、股室（中心、大队）:
为贯彻落实七届区委常委会第23次会议精神，进一步解决全系统存在的任务落实不力、工作标准不高、办事效率低下等问题，提高城市管理和综合行政执法水平，经局党委研究，决定在全局开展为期3个月的“抓 学习、快行动、作贡献”主题活动，现将有关事项通知如下：
一、 指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记关于“城市管理要像绣花一样精细”要求，以城市管理乱象专项整治和“强转树”行动为抓手，认真践行“721”工作法，充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能取胜的高坪精神，为中心城市建设和 “大城门户、森林城市、活力高坪”建设贡献城市管理力量。
二、 目标任务
通过开展“抓学习、快行动、作贡献”主题活动，着力解决全局存在的任务落实不力、工作标准不高、办事效率低下等突出问题, 在刷新工作作风、提升能力素质、强化担当负责上下功夫，推动全局工作更加高质高效，队伍形象得到迅速提升。
三、时间安排
本次“抓学习、快行动、作贡献”主题活动，时间从2022年4月18日至7月18日，为期3个月。分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2022年4月18日至4月24日）。本阶段主要工作任务是根据实际研究制定“抓学习、快行动、作贡献”主题活动具体实施方案和任务清单，召开动员会、专题会，筑牢开展主题活动的思想基础。
（二）全面实施阶段（2022年4月25日至7月3日）。本 阶段主要工作任务是根据实施方案开展业务学习培训和自查自纠，特别是要认真梳理剖析发现的问题，制定整改计划，扎实开展问题整改，进一步提升能力素质。
（三）巩固提升阶段（2022年7月4日至7月18 日 ）。本 阶段主要工作任务是对主题活动进行总结提炼，补齐制度短板，夯实全局马上办、高效办的良好氛围，推动形成“抓学习、快行动、作贡献”长效机制和内控制度。
四、重点内容
坚持边学边查边改边建，重点是统筹做好以下工作。
（一）集中学习讨论。集中时间、集中精力、集中人员，召开专题会议，围绕习近平总书记关于城市工作系列重要论述、重要指示批示精神，以及中省市区城市管理方面法律法规、管护标准等相关要求，结合环境卫生、市容秩序管理，市政设施、园林绿化管护和城市管理领域执法等主要工作职责，深入开展动员部署、学习讨论，进一步增强思想认识、责任意识，真正把提高城市管理水平、整治城市管理乱象作为加强作风建设的一项重要内容，作为提高办事效率和工作质量的一个重要抓手。〔责任单位：各单位、股室（中心、大队）〕
（二）组织专题培训。围绕城市管理、行政执法相关标准、法规，对城乡环境卫生、市政园林管养、市容秩序管理标准、技能，以及法律法规、办案流程、文书填写及执法办案技能的全覆盖业务培训，提高全局工作人员政策法规水平、业务能力水平，逐步实现城市管理标准化、精细化、智慧化的目标。〔责任单位：各单位、股室（中心、大队）〕
（三）深入排查整改。按照法律法规要求和各项管理制度，针对城市管理乱象整治效果不佳、案件办理质量不高和领导交办事项拖延滞后等问题，组织各单位、股室（中心、大队）聚焦工作重点、关键环节，对标对表进行问题大排查，建立问题清单、整改清单、责任清单，形成横向到边、纵向到底的工作责任体系，并按时按质整改销号。〔责任单位：各单位、股室（中心、大队）〕
（四）开展技能练兵。通过开展“大讲堂·大交流”“大比拼·大比武”等多种活动形式，针对市政园林管护作业、市容环卫管理、执法办案技能等等具体业务内容进行技能大学习、业务大练兵、效率大比拼，把学习与提升能力水平、提高城市管理标准等业务工作结合起来，在比、学、赶、超中提升能力水平。同时要培养、选拔、使用一批责任意识强、能力素质高的中层骨干，全面提升全局的整体能力素质和业务水平。〔责任单位：各单位、股室（中心、大队）〕
（五）健全规章制度。要对现有管理制度、内控制度、考核制度等制度机制的建立、执行情况进行全面摸排，查找制度漏洞、完善制度机制，进一步严格工作完成时限，优化工作流程，做到即到即办。除有明确规定时限完成的工作外，一般性工作任务应在5个工作日内完成，重点工作任务要在10个工作日内提出办理方案（建议）并报告分管领导审核，主要领导审定，必要时提交党委会议研究，方案确定后应在规定时限内办理完毕并及时反馈；涉及多个部门的，牵头股室要统筹协调、配合部门要加强沟通，高质高效完成工作任务，及时反馈办理情况。〔责任单位：各单位、股室（中心、大队）〕
（六）强化督查问效。强化对各单位、股室（中心、大队）活动开展情况的督查问效，加强对年度目标任务、市区交办（督办）工作、党委会议议定事项等情况的督办检查，实行每月通报制度，对未按要求和标准及时办理、又未说明情况的单位进行通报批评，纳入年度目标绩效考核范畴，并督促其及时纠正问题、整改到位；对因完成工作质量或效率低下而贻误工作甚至造成严重后果的，从严追究相关责任人责任。〔责任单位：办公室、执法监察股〕
五、工作要求
（一）深化认识。党委班子成员、各单位（股室、中心、大队）负责同志要高度重视此次主题活动，组织开展好自查自纠，坚决力戒形式主义、官僚主义, 切实提升思想认识、强化组织领导、压实工作责任、抓好工作统 筹，严把分管领导、本单位（股室、中心、大队）工作质量关、工作效率关和政策执行关，切实建设高素质综合执法队伍，高标准完成各项工作任务。
（二）强力推动。各单位（股室、中心、大队）负责同志要充分发挥“头雁效应”，各业务股室要主动牵头揽总，带头扛起政治责任，充分发挥示范作用，带头检视问题、带头抓好整改、带头督促指导，建立任务清单、问题清单，研究整改措施，推动全局上下全部学、全部查、全部改，推动主题活动迅速铺开、纵深推进、取得实效。
（三）举一反三。各单位（股室、中心、大队）要坚持以点带面，以制度执行不力、任务完成超期等具体问题作为突破口和切入点，推动重点工作、领导交办事项办理效率大提升。坚持清单管理，把问题找准、把原因析透、把措施做实，做到共性问题统筹改、个性问题精准改，同时将“当下改”和“长久立”结合起来，针对薄弱环节健全完善制度机制，推动形成更加规范、高效、务实的工作体系。
各单位（股室、中心、大队）于7月10日前，将本次主题活动开展情况总结和问题整改清单报办公室（联系人：许文林，邮箱：2891854747@qq.com）。
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