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索 引 号 729794490/2020-00021 主题分类 其他 - 应急管理
发布机构 都京街道办事处 发文日期 2020-07-27 15:04:52
文  号
名  称 南充市高坪区人民政府都京街道办事处2020年地质灾害防治工作方案

南充市高坪区人民政府都京街道办事处2020年地质灾害防治工作方案

发布机构:都京街道办事处    发布日期:2020-07-27

为防止地质灾害造成较大人员伤亡和经济损失,提升对突发地质灾害事故处理的反应能力和综合处理能力,确保人民群众的生命和财产安全。根据《地质灾害防治条例》和上级的部署安排,结合我街办实际,特制定本工作方案。

一、高度重视,加强组织领导

为进一步抓好都京街道办地质灾害防治工作,经街道党工委、办事处研究决定,成立都京街道办地质灾害防治工作领导小组,其组成人员如下:

组  长:杨汉津(党工委副书记、街道办主任)

副组长:

孙维剑(党工委委员、人大工委主任) 

王荣林(党工委副书记、组织委员) 

张晓红(党工委副书记、纪工委书记)

李勇静(党工委副书记、政法统战委员)

王  欣(宣传委员、街道办副主任) 

巫召平(武装部长、街道办副主任) 

姚  强(党工委委员、街道办副主任) 

侯钦文(街道办副主任) 

成  员:

郑红军(国土所所长)

马红艳(党政办副主任) 

田艳梅 (财政所所长)

冯海滨 (民政所所长)

陈  兵 (安办主任)

王  润 (建管所所长)

陈开伟 (农业服务中心主任)

侯朝阳  (都京电信公司负责人)   

黄耀辉 (都京卫生院负责人)

陈仁斌 (原永安医院负责人)

顾小东 (都京兽防站负责人)

袁  超 (都京城管执法大队长)

各村(居)支部书记、主任

领导小组下设办公室于都京国土所,由郑红军同志兼任办公室主任,负责日常事务工作。各村各单位亦成立相应组织机构并制相应预案,一级抓一级,一级对一级负责。各村村主任为信息员和监测员,负责日常监测和信息上报工作,并按预案抓好落实。

二、多措并举,狠抓贯彻落实

(一)扎实抓好隐患排查整治。各村组织进行拉网式再排查,确保不留责任空白,不留排查死角。都京国土所、都京安办要在所有已发现的地质灾害隐患点设立警示牌和宣传栏,向受灾群众发放防灾、避险明白卡。要针对排查发现的山洪地质灾害隐患点,进一步加大应急排危除险整治和避让搬迁力度,对必须治理的要马上开展治理,受灾群众必须撤离的要立即组织撤离。同时,要严格执行建设项目地质灾害危险性评估制度和地质灾害防治工程“三同时”制度,加大对违反《地质灾害防治条例》的查处力度,加强对工程建设项目地质灾害安全检查,及时制止和整改可能诱发地质灾害的行为。

(二)切实加强监测预警工作。国土、安办等相关部门要建立定期会商制度,及时交流研判重大天气变化和雨情汛情趋势,及时掌握各处地质灾害隐患点的最新动态,多渠道、多形式向群众发布地质灾害气象预报信息,确保信息畅通,为临灾避让提供科学的决策依据。对所有威胁群众和重要设施安全的地质灾害隐患点,各村要采取有针对性的监测手段和方法,充分发挥受威胁群众在基层防灾工作中的主体作用,进一步提升监测预警水平。要加大汛期巡查监测力度,对重大隐患点实行24小时不间断监测,一旦发生险情要及时发出预警,并迅速传递到所有受威胁的群众,确保无一遗漏。

(三)着力强化监灾避险处置。都京街道办要根据区委、区政府的统一安排,严格按照要求把握好政策,细化工作措施,全面完成搬迁工作。要根据实际进一步完善地质灾害避险防范预案,细化明确通知方式、动员组织措施、转移对象、转移路线、安置地点等重点内容,确保在关键时刻有力有序有效成功避险。要充分利用广播、电视同等新闻媒体,全面普及预防、辨别、避险、自救等地质灾害防治应急知识,提高干部群众和工程项目施工人员的监灾自救和互救能力。在大雨或暴雨来临前,地质灾害隐患点所在区域的村、组干部、监测人员应做到地灾监测点昼夜有人值守。要严密关注雨情、灾情的发展变化趋势,遇有较强降雨时,要提前组织泥石流堆积扇体、滑坡变形体、沟口、陡崖及水电工程、道路工程建设施工区及营地等地质灾害高发易发地段受威胁人员果断转移避让至安全地带。凡出现地质灾害险情,各村、驻办各部门要把确保群众生命安全放在首位,迅速组织群众转移撤离并做好安置工作,对危险区域要设置警戒线,防止群众在转移撤离后擅自再次进入,坚决避免次生灾害和群死群伤事故发生。

三、分工协作,加强应急处理

(一)事故的上报与现场抢救

辖区内发生地质灾害事故后,事故单位、所涉及村社或知情者应立即将地质灾害事故发生地点、时间等有关信息报告办事处(联系电话:0817-3300093 )以及国土所(联系电话:17713832780)。事故单位、办事处和相关职能部门必须迅速组织抢险救援工作,尽量减少人员伤亡和财产损失。同时要对地质灾害事故现场实行严格保护。

(二)事故处置程序、分工和措施

发生地质灾害事故后,街道党工委、办事处领导必须及时赶赴现场,组织指挥救援工作,协调有关力量,对重大问题作出决策。

(三)工作步骤

(1)迅速成立指挥机构。

(2)调集力量、开展地质灾害救援工作。

(3)做好情况通报工作。

(4)明确相关部门职责

(四)具体工作内容

(1)指挥机构:成立事故处理指挥部和现场指挥部。事故处理指挥长由赶赴现场的最高级别的党政领导担任,现场指挥长由发生事故所在地的主要负责同志担任。

(2)地质灾害应急救援领导小组

组  长:杨汉津(党工委副书记、街道办主任)

副组长:

孙维剑(党工委委员、人大工委主任) 

王荣林(党工委副书记、组织委员) 

张晓红(党工委副书记、纪工委书记)

李勇静(党工委副书记、政法统战委员)

王  欣(宣传委员、街道办副主任) 

巫召平(武装部长、街道办副主任) 

姚  强(党工委委员、街道办副主任) 

侯钦文(街道办副主任) 

成  员:

郑红军(国土所所长) 

马红艳(党政办副主任) 

田艳梅(财政所所长) 

冯海滨(民政所所长)

陈  兵(安办主任)

王  润(建管所所长)

陈开伟 (农业服务中心主任) 

侯朝阳 (都京电信公司负责人)

黄耀辉(都京卫生院负责人)

陈仁斌(原永安医院负责人)

顾小东(都京兽防站负责人)

袁  超(都京城管执法大队长)

各村(居)支部书记、主任

领导小组下设办公室都京街道办安办,兼任办公室主任,负责信息上传下达、资料整理等日常事务。

情况通报工作:做好上情下达、下情上报,迅速将事故实情按分类管理程序逐级上报,及时将上级的指示传达到基层干部。

事故调查工作:在事故调查中,办事处抽调有关部门力量,全力组织救援,村级组织要协调做好调查取证工作。

(三)相关人员及有关部门的职责

街道办主要领导:亲临现场听汇报,并作安排调集力量。

街道办分管领导:协助主要领导,提出工作建议,开展事故调处工作。

国土所:具体负责所辖区域内地质灾害的监控协调和善后处理工作。

卫生院:在灾情发生后应及时赶赴现场,带好医疗器具、药品组织相关人员救死扶伤。

安办:根据领导安排,做好情况通报,协助事故处理,对外发布信息等。

派出所:具体负责所辖部门配合实施地质灾害的施救工作,并开展事故现场警戒、人员疏散、治安保卫、道路交通管理以及地质监控等工作。

供电所:负责事故现场抢险施救的电力供应和电器、照明设备的安装、维护、保证救援工作电力所需。

凡都京街道办范围内的所有机关、企事业单位收到事故指挥部发布的应急救援命令、信号时,必须立即派出救援队伍,调运救援设备、物资等赶赴事故现场,实施救援工作。

各村、所属各部门、各事业单位都必须根据各自的职责和特点,制定相应的地质灾害处理预案实施细则,做好事故以及处理预防工作。

四、严格考核,逗硬奖惩

为将地质灾害防治工作落到实处,街道党工委、办事处研究决定,将此项工作纳入目标考核,严格落实防治工作责任。各村、街道办各部门要坚守岗位,履职尽责,落实24小时值班制度,保证通信畅通。对在重在雨情灾情未及时上传下达,重大险情未及时有效处置,以及未及时组织群众转移撤离等造成严重后果的,严肃追究当事人的责任。

南充市高坪区人民政府都京街道办事处

2020年6月29日

       

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